（三）概算定額的編制原則和編制依據(jù)

　　1、概算定額的編制原則

　　概算定額應(yīng)該貫徹社會平均水平和簡明適用的原則。

　　2、概算定額的編制依據(jù)

　?。?）現(xiàn)行的設(shè)計(jì)規(guī)范和建筑工程預(yù)算定額；

　　（2）具有代表性的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙和其他設(shè)計(jì)資料；

　　（3）現(xiàn)行的人工工資標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價(jià)格、機(jī)械臺班預(yù)算價(jià)格及其他的價(jià)格資料。

　　（四）概算定額的編制步驟

　　概算定額的編制一般分三階段進(jìn)行，即準(zhǔn)備階段、編制初稿階段和審查定稿階段。

　　1、準(zhǔn)備階段

　　該階段主要是確定編制機(jī)構(gòu)和人員組成，進(jìn)行調(diào)查研究，了解現(xiàn)行概算定額執(zhí)行情況和存在問題明確編制的目的，制定概算定額的編制方案和確定概算定額的項(xiàng)目。

　　2、編制初稿階段

　　該階段是根據(jù)已經(jīng)確定的編制方案和概算定額項(xiàng)目，收集和整理各種編制依據(jù)，對各種資料進(jìn)行深入細(xì)致的測算和分析，確定人工、材料和機(jī)械臺班的消耗量指標(biāo)，最后編制概算定額初稿。

　　3、審查定稿階段

　　該階段的主要工作是測算概算定額水平，即測算新編制概算定額與原概算定額及現(xiàn)行預(yù)算定額之間的水平。測算的方法既要分項(xiàng)進(jìn)行測算，又要通過編制單位工程概算以單位工程為對象進(jìn)行綜合測算。概算定額水平與預(yù)算定額水平之間應(yīng)有一定的幅度差，幅度差一般在5%以內(nèi)。

　　二、概算定額手冊的內(nèi)容

　　按專業(yè)特點(diǎn)和地區(qū)特點(diǎn)編制的概算定額手冊，內(nèi)容基本上是由文字說明、定額項(xiàng)目表和附錄三個(gè)部分組成。

　　（一）概算定額的內(nèi)容與形式

　　1、文字說明部分，

　　文字說明部分有總說明和分部工程說明。在總說明中，主要闡述概算定額的編制依據(jù)、使用范圍、包括的內(nèi)容及作用、應(yīng)遵守的規(guī)則及建筑面積計(jì)算規(guī)則等。分部工程說明主要闡述本分部工程包括的綜合工作內(nèi)容及分部分項(xiàng)工程的工程量計(jì)算規(guī)則等。

　　2、定額項(xiàng)目表

　?。?）定額項(xiàng)目的劃分。概算定額項(xiàng)目一般按以下兩種方法劃分：一是按工程結(jié)構(gòu)劃分：一般是按土石方、基礎(chǔ)、墻、梁板柱、門窗、樓地面、屋面、、裝飾、構(gòu)筑物等工程結(jié)構(gòu)劃分。二是按工程部位（分部）劃分：一般是按基礎(chǔ)、墻體、梁柱、樓地面、屋蓋、其他工程部位等劃分，如基礎(chǔ)工程中包括了磚、石、混凝土基礎(chǔ)等項(xiàng)目。

　?。?）定額項(xiàng)目表。定額項(xiàng)目表是概算定額手冊的主要內(nèi)容，由若干分節(jié)定額組成。各節(jié)定額有工程內(nèi)容、定額表及附注說明組成。

　　（二）概算定額應(yīng)用規(guī)則

　?。?）符合概算定額規(guī)定的應(yīng)用范圍；

　?。?）工程內(nèi)容、計(jì)量單位及綜合程度應(yīng)與概算定額一致；

　?。?）必要的調(diào)整和換算應(yīng)嚴(yán)格按定額的文字說明和附錄進(jìn)行；

　　（4）避免重復(fù)計(jì)算和漏項(xiàng)；

　　（5）參考預(yù)算定額的應(yīng)用規(guī)則。

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