建設(shè)項(xiàng)目投資一般是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用，在建設(shè)市場中的表現(xiàn)是工程造價。由于其涉及相關(guān)單位、部門較多，因此，對其管理是多方面的，包括建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位及其它有關(guān)職能部門等。雖然已有諸多文章論述了工程造價管理工作中的要點(diǎn)和重點(diǎn)，其實(shí)由于工作角度和需求不同，工程造價管理的要點(diǎn)和重點(diǎn)是不同的。

　　投資人或項(xiàng)目管理者對工程造價的管理應(yīng)貫穿于建設(shè)工程的全過程，它包括建設(shè)工程的決策立項(xiàng)階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、施工階段及竣工驗(yàn)收階段。

　　1在工程項(xiàng)目決策立項(xiàng)階段對工程造價的管理（1）投資決策是項(xiàng)目建設(shè)的最初階段，也是最主要和最容易忽視的階段。項(xiàng)目投資決策是選擇和決定投資行動方案的過程，是對擬建項(xiàng)目的必要性和可比性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，對不同建設(shè)和方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較選擇、作出判斷和決定的過程。正確的項(xiàng)目投資行動來源于正確的項(xiàng)目投資決策。由此可見，項(xiàng)目決策正確與否，直接關(guān)系到工程造價的高低及投資效果的好壞。正確決策是合理確定與控制工程造價的前提。

　?。?）決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對該項(xiàng)目的工程造價有重大影響，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評選、設(shè)備的選用等，直接關(guān)系到工程造價的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計顯示，在項(xiàng)目建設(shè)各大階段中，投資決策階段影響工程造價的程度最高，可達(dá)80％～90％之多。

　　因此，投資人或項(xiàng)目管理者必須對項(xiàng)目的決策給予足夠的重視，一方面，必須根據(jù)單位發(fā)展戰(zhàn)略和項(xiàng)目開發(fā)的需要，組織專家或委托咨詢機(jī)構(gòu)，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)等方面，全面地、系統(tǒng)地論證擬建項(xiàng)目的必要性和可行性，對擬建項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、資源條件、市場預(yù)測、工程技術(shù)和財務(wù)經(jīng)濟(jì)評價等的里真實(shí)性、客觀性、可靠性進(jìn)行全面評價，作出投資決策，以達(dá)到有效控制工程造價的管理目標(biāo)；另一方面，力求編制的投資估算盡可能全面、充分地考慮到項(xiàng)目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對工程造價的影響，使投資估算真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。