命題點25 工程項目代建制

　　1．代建制的概念建設工程教育網(wǎng)

　　是指政府投資項目按照規(guī)定的程序，通過招標等方式，選擇具有相應資質(zhì)的專業(yè)化的項目管理單位（代建單位），代理投資人或建設單位負責項目的投資管理和建設實施的組織工作，嚴格控制項目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗收后移交給使用單位的制度。

　　2．代建制的核心&建設工$程教育網(wǎng)%

　　代建制的核心是代建單位按照合同約定代理項目建設的法人職責。實行代建制的關(guān)鍵是通過公開競爭方式選擇具有專業(yè)素質(zhì)的代建單位，用經(jīng)濟和法律手段來約束代建單位嚴格按照代建合同實施代建任務。

　　3．代建制的作用&建設工$程教育網(wǎng)%

　　有利于政府職能的轉(zhuǎn)度、提高項目管理水平、克服“三超”現(xiàn)象、遏制違法違規(guī)行為。

　　4．代建單位的服務內(nèi)容&建設工$程教育網(wǎng)%

　?。?）前期工作階段服務內(nèi)容：&建設工$程教育網(wǎng)%

　　會同使用單位，依據(jù)項目建議書批復內(nèi)容組織編制項目可行性研究報告；

　　組織開展工程勘察、規(guī)劃設計等招標活動，并將招標投標書面情況報告和中標合同報政府主管部門備案；

　　組織開展項目初步設計文件編制修改丁作；

　　辦理項目可行性研究報告審批及土地征用、房屋拆遷、環(huán)保、消防等有關(guān)手續(xù)報批工作。

　　（2）建設實施階段服務內(nèi)容：&建設工$程教育網(wǎng)%

　　組織施工圖設計；&建設工$程教育網(wǎng)%

　　組織施工、監(jiān)理和設備材料選購招標活動，并將招標書面情況報告和中標合同報有關(guān)政府主管部門備案；

　　負責辦理年度投資計劃、建設工程規(guī)劃許可證，以及消防、園林綠化、市政等工程開工前的有關(guān)手續(xù)；

　　負責工程合同的洽談與簽訂工作，對施工和工程建設實行全過程管理；

　　按項目進度向有關(guān)政府主管部門提出投資計劃申請，報送項目進度用款報告，并按規(guī)定向有關(guān)政府主管部門及使用單位報送工程進度和資金使用情況；

　　組織工程中間驗收，會同政府主管部門、使用單位共同組織竣工驗收，對工程質(zhì)量實行終身負責制；

　　編制工程決算報告，報有關(guān)政府主管部門審批，負責將項目竣工及有關(guān)技術(shù)資料整理匯編移交，并按批準的資產(chǎn)價值向使用單位辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。

　　5．項目使用單位的主要職能&建設工$程教育網(wǎng)%

　　根據(jù)項目建議書批準的建設性質(zhì)、建設規(guī)模和總投資額，提山項目使用功能配置和建設標準；

　　協(xié)助代建單位辦理計劃、規(guī)劃、土地、施工、環(huán)保、消防、園林、綠化及市政接用等審批手續(xù)；

　　參與項目設計的審查工作及施工、監(jiān)理招標的監(jiān)督工作；

　　監(jiān)督代建項目的工程質(zhì)量和施工進度，參與工程驗收；

　　監(jiān)督代建單位對政策資金使用情況；

　　負責政府差額撥款投資項目中自籌資金的籌措，建立項目專門賬戶，按合同約定撥款。