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關于大連“9·10”燃氣爆炸事故的安全生產法律法規(guī)考點分析
2021年9月10日23時39分,大連市普蘭店區(qū)豐榮街道鑫和社區(qū)一住戶家中發(fā)生燃氣爆炸事故,造成8人死亡、5人受傷。9月13日即發(fā)布通報,對燃氣爆炸事故進行問責處理。接下來我們從安全生產法律法規(guī)角度對該起事故進行分析。
1、三管三必須的要求,即“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”,并且已經正式寫進了新修訂的《安全生產法》。
2、如此迅速的發(fā)布問責通報也體現了建設法治政府的基本目標。法治政府必然要求構建一個負責任的政府。沒有責任政府,法治就無法真正實現。責任是政府權力的核心,是政府屬性的本質。責任政府有三個要點:一是行政機關內部決策權的配置,二是權責一致,三是問責制。
3、生產安全事故責任追究。《安全生產法》第十四條規(guī)定:“國家實行生產安全事故責任追究制度,依照本法和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產安全事故責任人員的法律責任?!鄙a安全事故責任者所承擔法律責任的主要形式包括行政責任和刑事責任?!栋踩a法》規(guī)定應當追究刑事責任的責任主體包括縣級以上人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責部門的工作人員、生產經營單位的主要負責人和其他從業(yè)人員以及專業(yè)服務機構的有關人員。
4、生產經營單位是生產經營活動的主體,是安全生產工作的責任主體。生產經營單位主要負責人在安全生產工作中居于全面領導和決策的地位。
5、《生產安全事故報告和調査處理條例》將一般的生產安全事故分為下列四級:
(1)特別重大事故,是指一次造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包栝急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故。
(2)重大事故,是指一次造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。
(3)較大事故,是指一次造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。
(4)一般事故,是指一次造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
根據本事故所造成的人員傷亡和財產損失,本次燃氣爆炸事故為較大事故。
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